История вневедомственной охраны в Санкт-Петербурге.

История вневедомственной охраны в Санкт-Петербурге.

Ох, рано, встает охрана в Петербурге!!! Фотки!

Ох, рано встает охрана!

Отдел Вневедомственной Охраны при УВД Петроградского района.

Содержание.

1. Введение
2. История вневедомственной охраны
3. Здание УВО на Песочной наб., д.22
4. Заключение

Введение.

Нелегкая, но полная отваги, героизма и мужества судьба выпала на долю вневедомственной охраны при Главном управлении внутренних дел (ГУВД) Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Подобно тому, как Малая Невка делает у Песочной набережной крутой поворот, так и вневедомственная охрана неоднократно оказывалась на крутых поворотах истории, однако устойчивости не теряла, продолжала следовать избранным курсом обеспечения высокого уровня сохранности государственной и всех других видов собственности, личного имущества и безопасности граждан, укрепляя репутацию единственного государственного учреждения, оказывающего все виды охранных услуг. В течение пяти десятилетий нарабатывался опыт охранной деятельности. С его накоплением она превратилась в одну из крупнейших, наиболее мобильных служб ГУВД города и области, ставшую на путь борьбы с расхитителями, ворами и нарушителями общественного порядка. Уже на первом этапе своего развития, в 50-х годах, когда господствовала многочисленная наружная сторожевая охрана, значительно активизировалась ее роль в предупреждении краж и хищений с охраняемых объектов.
С созданием милицейских и военизированных подразделений, внедрением технических средств охраны имидж службы стал иным. На смену пожилым людям пришла хорошо обученная молодежь в возрасте от 20 до 35 лет.
Вневедомственная — не только охрана всех объектов жизнеобеспечения города и области, правительственных учреждений, исторических или культурных центров. Это и вооруженная охрана перевозимых грузов, денег и ценностей по территории Российской Федерации и ближнего зарубежья, охрана банков, пунктов обмена валют, акционерных обществ, ломбардов, магазинов, учебных заведений, охрана личного имущества граждан, участие в поддержании общественного порядка на улицах города и области при организации массовых мероприятий.
Все это наполняет совершенно новым смыслом прежние, привычные для слуха слова “сторож”, “страж”. И не случайно эмблемой вневедомственной охраны нашего региона стала сова. Бдительная, быстрая, бесшумная птица как бы предупреждает — не смей воровать, одумайся: группа задержания возникнет как из-под земли.
С каждым годом доверие к службе непрерывно возрастает. Ее уникальные организационные основы позволяют выполнять охранную, техническую и компенсационную функции при оказании услуг собственникам.
Здесь — разработка и серийное производство, внедрение и эксплуатация на охраняемых объектах средств охранно-пожарной сигнализации, использование служебных собак в охране и розыске преступников, обеспечение оперативного реагирования специальными милицейскими группами общественной безопасности для пресечения противоправных действий на улицах города и области, а также возмещение клиенту ущерба в случае ненадлежащего выполнения охраной своих обязанностей.
С началом перестройки в нашем обществе начался новый, нелегкий этап в жизни УВО. Трудности проводимой в стране реформы в полной мере испытала и продолжает испытывать вневедомственная охрана. Однако, руководство и все подразделения УВО перестраиваются, вживаются в рынок, удерживают прежние и завоевывают новые позиции в обеспечении правопорядка, сохранности материальных ценностей и задержании бандитов.

История вневедомственной охраны.

Среди органов внутренних дел, обеспечивающих сохранность государственной и всех других видов собственности, личного имущества и безопасности граждан, именно УВО принадлежит ведущая роль. Вневедомственная охрана образована 29 октября 1952 года на основании постановления Совета Министров СССР “Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерях по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств”.
Основными задачами службы ВО являлось обеспечение надежной охраны государственного и общественного имущества. Содержалась она за счет средств, поступающих от организаций, учреждений и предприятий, которым принадлежали охраняемые объекты.
До ее организации повсеместно существовала только ведомственная охрана, когда каждое предприятие, учреждение имело свою обособленную охрану – военизированную, вооруженно-вахтерскую, пожарно-сторожевую и другие, которые зачастую несли службу на объектах с незначительными ценностями. На таких постах без особой необходимости создавались комендатуры и бюро пропусков, что приводило к значительному расходу средств. В ряде случаев ее работники содержались сверх установленных штатов, за счет численности и фонда заработной платы рабочих.
Подчинение охраны различным ведомствам не давало возможности совершенствовать ее организацию, не позволяло широко внедрять технические средства, которые увеличивало бы надежность и одновременно ее удешевляли. Между тем обстановка в Ленинграде, как и по всей стране оставалась довольно напряженной.
После смерти И.В. Сталина, 27 марта 1953 года, выходит указ Президиума Верховного Совета СССР об амнистии. Более миллиона бывших заключенных освободилось из колоний и лагерей. Рост преступности вынудил правоохранительные органы вырабатывать и проводить особые мероприятия по ее обузданию.
В целях совершенствования организации вневедомственной охраны 24 января 1959 года Совет Министров СССР принял постановление “Об упорядочении охран предприятий, организаций и учреждений”, которым вместо многочисленных ее видов устанавливаются лишь два: военизированный – для охраны особо важных и режимных объектов, сторожевой – для охраны мелких промышленных предприятий и строительных организаций, а также хозяйственных, административных и других объектов. Отделы вневедомственной сторожевой охраны были преобразованы в отделы охраны при органах милиции, на которые наряду с осуществлением руководства вневедомственной охраной возлагались обязанности инспектирования ведомственной охраны и контроля за ее организацией и состоянием. Однако, все эти меры не решали вопроса коренной перестройки, организации охраны в стране.
С конца 50-х в городе на Неве начинается внедрение охранной сигнализации. Первая – электрическая, кустарная, звуковая. Затем появились первые пульты централизованного наблюдения, на которые по линиям телефонной связи подключились под охрану десятки объектов. Первый пульт на 36 номеров был установлен в поселке Всеволожский. В 1964 году по инициативе Ленинградского УВО в стране впервые проводится частичная замена сторожевой обходной охраны на милицию. Результат не замедлил сказаться: активизировалась борьба с преступностью, нарушениями общественного порядка, стало больше пресекаться краж. Все последующие годы стали для службы вневедомственной охраны вехами дальнейшего совершенствования и расширения уже созданной ею базы охранных услуг населению, различными предприятиям и организациям на договорной основе. Создан учебный центр УВО. Из УК ГУВД переданы в УВО личные дела всего офицерского состава вневедомственной охраны города и области. Сформирована кадровая служба. Резко увеличилась численность милиции вневедомственной охраны. Служба стала успешно применять в работе ультразвуковые, фотоэлектрические, емкостные и другие высокоэффективные охранно-пожарные датчики, а также более надежные системы централизованного наблюдения за охраняемыми объектами, численность которых увеличивается с каждым годом.
Все эти меры значительно повысили эффективность вневедомственной службы в предупреждении краж и хищений государственного и общественного имущества.

Здание УВО на Песочной наб., 22/24.

В 1966 году Управление вневедомственной охраны переезжает в старейшую часть города – на Петроградскую сторону, в дом на Песочной набережной, 22.
Это здание расположено на участке, ограниченном пересечением Песочной набережной (название получено в прошлом веке по песчаным берегам Малой Невки) и улицы В.И.Даля, названной в память о неутомимом собирателе слова живого русского языка.
Дом построен в 1914 году, когда в градостроительстве Росси ведущим направлением стал ретроспективизм. Его представители обращались к испытанному арсеналу форм классики, но модернизировали строения согласно новейшим веяниям. Архитектор дома – Н.К. Стендер. Здание построено по заказу частного застройщика-домовладельца Карла Карловича Неллиса. Оно поражало цельностью своей композиции, гармоничным единством внешнего и внутреннего облика. Однако уже через несколько лет подверглась значительной переделке. К.К. Неллис занимал пост председателя правления акционерного общества машиностроительных заводов “Г.А. Лесснер”.
Время стояло неспокойное. Шла империалистическая война, и после 1917 года в доме на Песочной в течение тринадцати лет находился детский приют. С 1931 по 1938 годы – детский дом № 74 Петроградского РОНО, а затем до 1966 года – детский приемник-распределитель. В начале Великой Отечественной войны все детдомовцы были срочно эвакуированы. В период с 1942 по 1944 годы в здании временно размещался разветотдел одной из армий Ленфронта. Ныне здание продолжает занимать УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В 60-80-е годы дом Неллиса неоднократно перестраивается: черепичная крыша главного флигеля заменяется на железную, производятся и внутренние перепланировки. При входе в здание устанавливается скульптура из белого мрамора, выполненная в середине ХIХ века Генрихом Герхардтом по мотивам библейского сказания о спасении младенца Моисея. Дом Неллиса, хотя и с немасштабной застройкой, воспринимается единым композиционным звеном с особняком Ильина, представляющий собой историко-культурную ценность.
Прежде всего, это полудачная усадьба с садом, двумя каменными флигелями и двухэтажным особняком. Дом деревянный, с мансардой и зенитным фонарем. Оштукатурен “под каменную архитектуру”.

Лев Александрович Ильин строил его для своей семьи, на протяжении четырех лет, начиная с 1911 года. Полностью строительство усадьбы завершилось лишь в 1915 году и рассчитана постройка на две семьи. Известно, что свое тридцатипятилетие Лев Ильин отметил пышно и торжественно в новом загородном доме неоклассического стиля.
Спустя два года Л.А.Ильин неожиданно принимает решение продать усадьбу.
Новым владельцем усадьбы становится великий князь Дмитрий Константинович, купив ее в 1917 году. Но совсем скоро он будет лишен права распоряжаться собственным имуществом. Дмитрия Константиновича и еще троих великих князей заключили в Петропавловскую крепость и в январе 1919 года были расстреляны.
Двухэтажный неоклассического стиля особняк просуществовал после смерти великого князя более десяти лет. В 1930-е годы его снесли как антихудожественный. Усадебный участок с двумя сохранившимися флигелями, с фрагментом ограды и садовой вазой, превращенной в фонтан, - вот, что осталось в гиоповском списке от бывшей усадьбы.
Второе рождение памятника произошло в 1997 году. Главный архитектор проекта – Сергей Лалазоров.

Заключение.

УВО уверенно переступает рубеж ХХ века. Выполнены все важнейшие показатели по охране государственных, особо важных и режимных объектов, раскрытию преступлений по горячим следам, охране общественного порядка и безопасности граждан.
Позади один из важнейших этапов технического развития: отремонтированы, построены административные и производственные здания во многих отделах и подразделениях УВО. Обновлен существующий парк технических средств сигнализации, укреплена материально-техническая база.
Ныне подразделениями УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленобласти — сторожевой, военизированной и милицейской охраной обеспечивается безопасность более 20 тысяч объектов различных форм собственности, а также более 100 тысяч квартир граждан.
Вневедомственной охране вверено все самое важное и ценное на территории города и области. Защитить это достояние — главная забота и обязанность вневедомственной охраны. Большинство сотрудников проявляют при этом свои лучшие качества, с честью выполняют профессиональный долг. Весь личный состав всех 44-х подразделений УВО города и области ежечасно доказывают высокое профессиональное мастерство, надежность. Из ста попыток совершения краж предотвращается девяносто восемь! Тысячи бойцов вневедомственной охраны в разные годы награждены государственными и ведомственными наградами за образцовое несение службы и сотни — за проявленные мужество и героизм.